Муниципальная программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории Красногорьевского сельсовета Рыбинского района Красноярского края на 2018 - 2025 гг»

 Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
С целью реализации установленных действующим законодательством полномочий в программные мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования Красногорьевского сельсовета Рыбинского района Красноярского края (далее - Программные мероприятия) включен комплекс профилактических мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Красногорьевского сельсовета Рыбинского района Красноярского края
На территории Красногорьевского сельсовета расположено 2 населенных пункта.
На 1 января 2017 г численность населения в нем составляет: 427 чел.
Общее количество объектов: образования – 1, здравоохранения - 1, сельских домов культуры – 1, библиотек – 1, коммунальных услуг – 1.
Объекты, возможные для террористических проявлений, требующие постоянного внимания и контроля – СДК, ФАП, школа, 
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Наиболее рельефно все это проявилось на Северном Кавказе в виде вспышек ксенофобии, фашизма, фанатизма и фундаментализма. Эти явления в' крайних формах своего проявления находят выражение в терроризме, который в свою очередь усиливает деструктивные процессы в обществе. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего сельского поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Обеспечение условий для решения вопросов регулирования миграционных процессов с учетом законодательства Российской Федерации, оптимизация объема и структуры миграционных потоков в целях устойчивого социально-экономического и демографического развития муниципального образования включает в себя:
-исключение случаев проявления социальной, расовой, национальной и религиозной розни;
-минимизация фактов проявления превосходства либо неполноценности человека по признаку его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
-исключения случаев нарушения прав, свобод и интересов человека и гражданина в зависимости от его социально расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
-выявлению и пресечению деятельности этнических преступных группировок, используемых в террористических целях.
Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в муниципальном образовании. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма, экстремизма и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений
Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.
Приведенные выше обстоятельства обусловили необходимость разработки программы на 2018-2025 годы для решения сформулированных выше проблем.

Главная цель Программы – организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов местного самоуправления, администрации Красногорьевского сельсовета, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
-профилактика терроризма и экстремизма;
-повышение уровня антитеррористической защиты населения, недопущение проявлений политического, этнического и религиозного экстремизма – минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма;
-снижение возможности совершения террористических актов на территории Красногорьевского сельсовета Рыбинского района;
-расширение спектра информационно-пропагандистской деятельности, постепенное формирование образа жизни законопослушного гражданина;
-создание условий, обеспечивающих эффективную профилактику терроризма и экстремизма, минимизацию последствий проявлений от террористической деятельности

Целевые показатели, показатели результативности:
1. Осуществлять обход  территории муниципального образования на предмет выявления и ликвидации последствий проявлений экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности.( %)
2. Осуществлять обход территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи (%)
3. Информировать жителей муниципального образования о тактике действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в печатном издании «Красногорьевские вести» ( %)
4.  Организовать подготовку проектов, изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток и рекомендаций для учреждений, предприятий, организаций расположенных на территории муниципального образования по антитеррористической и антиэкстремистской тематике (%)
5. Обеспечить подготовку и размещение в местах пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах (%)
6. Организовать и провести ревизию бесхозяйных        
строений, построек на территории муниципального образования (%)
7. Организовать регулярные проверки муниципальных жилых домов, арендуемых квартир на предмет установления незаконно находящихся на территории муниципального образования лиц и обнаружения элементов, которые могут быть использованы для подготовки террористических акций (%)
8. Организация в учреждениях культуры профилактической работы, направленной на недопущение вовлечения детей и подростков, а также жителей села в незаконную деятельность религиозных сект и экстремистских организаций (%)
9. Проведение профилактических мероприятий по вопросам межнациональных (межэтнических) конфликтов, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранения языков и культуры народов Российской Федерации, социальную и культурную адаптацию мигрантов (при их наличии на территории поселения) с информированием указанной категории граждан о повышении бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов (%)
10. Организовать работу по профилактике террористических и  экстремистских проявлений в сети Интернет, распространения экстремистской литературы в библиотеке села Красногорьевка (%)
11. Информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий(%).